济南市聚焦“强省会”战略，将创新驱动作为城市发展的核心动力，特别是在工程和技术研究和试验发展领域持续发力，为民营经济注入了强劲动能，探索出一条富有特色的创新发展路径，有效激发了市场主体的活力与创造力。
一、顶层设计引领，营造优良创新生态
济南市高度重视创新在经济发展中的引领作用，出台了一系列支持科技创新、鼓励民营经济发展的政策措施。通过深化“放管服”改革，优化营商环境，降低市场准入门槛，为民营企业，尤其是投身于工程和技术研究和试验发展的科技型企业，提供了宽松便利的发展土壤。政府着力构建“政产学研金服用”融合的创新体系，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，形成支持民营经济创新发展的系统合力。
二、聚焦核心领域，强化研发试验支撑
工程和技术研究和试验发展是科技创新的基础环节。济南市立足自身产业基础，在信息技术、高端装备、生物医药、新材料等优势产业领域，鼓励和支持民营企业建立研发机构、重点实验室和技术中心。通过实施重大科技专项，引导民营企业参与关键核心技术攻关。高标准建设齐鲁科创大走廊、中科院济南科创城等重大创新平台，这些平台不仅服务于大型科研机构与高校，也向广大民营科技企业开放共享实验设施、研发资源，降低了企业的创新成本，加速了技术从实验室走向市场的进程。
三、激活市场主体，培育创新型民营企业
民营经济是科技创新的重要主体。济南市通过梯度培育体系，大力培育科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业和独角兽企业。针对工程和技术研究类民营企业轻资产、重研发的特点，创新金融支持方式，发展科技信贷、知识产权质押融资、股权融资等，破解“融资难”问题。落实研发费用加计扣除等税收优惠政策，让企业有更多资金用于试验发展和人才引进。这些举措使得一批民营企业在细分技术领域脱颖而出，成为引领产业升级的重要力量。
四、促进成果转化，打通创新“最后一公里”
创新的价值在于应用。济南市着力构建高效的技术转移转化体系，大力发展技术市场，培育专业化技术转移机构和人才。鼓励民营企业与山东大学、齐鲁工业大学等本地高校及科研院所开展紧密合作，通过共建研发平台、委托研发、技术转让等方式，将前沿科技成果迅速转化为现实生产力。举办各类创新创业大赛、成果对接会，为民营企业的创新成果提供展示和交易平台，有效促进了研究与试验发展活动同市场需求的精准对接。
五、汇聚天下英才，筑牢创新发展根基
创新驱动实质上是人才驱动。济南市实施更加积极、开放、有效的人才政策，打造“人才特区”，聚焦工程和技术领域，大力引进和培育高层次创新人才、产业领军人才以及急需紧缺的工程师和技术技能人才。为人才在落户、住房、子女教育、医疗等方面提供全方位保障，营造了“近悦远来”的人才发展环境，使济南成为吸引创新人才的“强磁场”，为民营企业创新发展提供了坚实的人才智力支撑。
济南将继续坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，持续优化创新生态，深化科技体制改革，强化企业科技创新主体地位。通过持续赋能工程和技术研究和试验发展，必将进一步释放民营经济的巨大潜力和强大活力，为济南高质量发展塑造更多新动能、新优势，在强省会建设征程中书写更加辉煌的篇章。
